공무원

랜드 폴(공화·키나리) 상원의원은 세 가지 연방 법률을 개정하고 플라스틱을 포함한 모든 재료에 대한 정부 지원 수자원 인프라 프로젝트에 대한 입찰 과정을 공개하는 법안을 제출했습니다.

상원 법안 3121은 연방 수질 오염 통제법, 안전한 음주법, 수자원 인프라 및 혁신법에 따라 연방 세금을 받는 프로젝트 조달에 있어 "최대한의 공개 및 자유 경쟁"을 요구합니다.

6월 25일에 제출되어 상원 환경 및 공공 사업 위원회에 회부된 소위 물 인프라 투명성 법안은 지난 3월 미국 하원의원 Brian Babin(공화당-텍사스)이 제안한 법안과 유사합니다. Babin은 물 시스템 외에도 도로, 교량, 댐과 같은 공공 자금 지원 프로젝트에 대한 입찰 프로세스를 비용 효율적인 건축 자재에 개방하기 위해 지방 기반 시설 절약 및 투명성 법을 도입했습니다.

이번 연방법은 플라스틱 업계와 미국화학협회(American Chemistry Council)가 아칸소, 인디애나, 오하이오, 미시간, 노스캐롤라이나, 사우스캐롤라이나 주 차원에서 공개입찰을 추진하고 있는 가운데 나온 것이다. ACC는 전국적으로 파이프 설치 데이터를 연구하기 위해 BCC Research를 고용했습니다. 한 연구 결과에 따르면 경쟁이 심화되면 파이프 자본 비용이 32~35% 감소합니다.

그러나 주 법안은 통과되지 않았습니다. 댈러스에 본부를 두고 많은 폴리에틸렌 파이프 생산업체를 대표하는 플라스틱 파이프 연구소(Plastics Pipe Institute)의 토니 라도스제프스키(Tony Radoszewski) 회장은 주 의사당과 국회 의사당에서 철 및 콘크리트 협회와 그 동맹국의 강력한 로비 활동을 비난합니다.

Radoszewski는 이메일을 통해 "이 두 산업은 주 및 연방 기관 모두에서 오랫동안 존재해 왔습니다."라고 말했습니다. "즉, 그들은 친구도 많고, 돈도 많고, 땅바닥에 부츠도 많다는 뜻이죠."

공개 경쟁 정책을 반대하는 사람들은 이러한 정책이 입찰을 복잡하게 만들고 프로젝트 속도를 늦추며 소송으로 이어질 것이라고 말합니다. 어떤 사람들은 주정부와 연방정부 법안이 플라스틱 파이프를 홍보하기 위해 정부를 이용하려는 시도라고 봅니다.

그렇지 않다고 정책 지지자들은 말합니다. 그들은 연방 법안이 특정 자료의 사용을 요구하지 않는다고 주장합니다.

Radoszewski는 "기존 소재에 관심을 갖고 있는 사람들은 첨단 소재, 즉 플라스틱이 더 나은 장기적 성능과 경제성을 제공하고 파이프 분야에서의 독점이 위협받고 있다는 사실을 인식하면서 이를 플라스틱 선호 문제로 만들려고 노력하고 있습니다"라고 말했습니다. "철과 콘크리트 모두 이러한 법안이 사용할 재료를 선택하는 설계 및 지정 엔지니어의 권한을 빼앗을 것이라는 우려를 갖고 있는 계략도 있습니다.

"폐쇄된 경쟁 환경은 엔지니어가 선택 능력을 상실하는 유일한 방법이기 때문에 이 입장의 위선은 숨이 막힐 정도입니다."라고 그는 말했습니다.

ACC의 플라스틱 담당 부사장인 스티브 러셀(Steve Russell)에 따르면, 연방 차원에서 공개 경쟁 정책을 채택하는 것은 주 및 지방 정부가 노후된 수자원 인프라를 수리하는 데 수십억 달러를 절약하는 데 도움이 되는 무료 방법입니다. Paul과 Babin은 이 문제에 대해 "진정한 사고 리더십"을 보여주었다고 그는 덧붙였습니다.

러셀 의원은 이메일을 통해 "우리는 실패한 인프라를 수리하고 전국의 지역사회를 돕기 위한 법안의 일부로 이러한 합리적인 법안을 의회에 포함시킬 것을 촉구한다"고 말했다.

국가 수자원 시스템의 경우 노후화된 인프라와 품질 문제로 인해 심각한 문제가 발생합니다. 미국수도협회(American Water Works Association)는 식수 수요를 충족시키기 위해 향후 25년 동안 약 1조 달러가 지출되어야 할 것이라고 밝혔습니다.

미국 토목공학회는 국가 기반 시설을 개선하는 데 향후 10년 동안 2조 달러가 소요될 것이라고 밝혔습니다.

공개 경쟁 정책은 두 가지 주요 이점을 제공한다고 Russell은 말했습니다.

"첫째, 프로젝트 관리자가 미리 선택된 재료를 사용해야 하는 대신 모든 기술을 고려하고 작업에 가장 혁신적이고 비용 효율적인 솔루션을 선택할 수 있도록 낡은 규제 장벽을 극복하는 데 도움이 됩니다."라고 그는 말했습니다. "둘째, 공개 경쟁은 시장의 힘이 프로젝트 자금 조달에 영향을 미치게 만듭니다. 경쟁은 가격을 낮추며, 연방 공개 경쟁 정책은 물 기반 시설 프로젝트에서만 3,700억 달러 이상을 절약할 수 있습니다."